這里將屋面分為永久性工程和非永久性工程，永久性工程中又根據(jù)工程性質，對國家、人們生活重要程度和使用功能要求分為Ⅰ級～Ⅲ級。Ⅰ級設防的是指特別重要，對防水有特殊要求的工程，如國家級國際政治活動中心，國家級博物館、檔案館，國際機場，重要紀念性建筑，像人大會堂、國賓館、國家圖書館、故宮博物館等，影響國際聲譽的建筑，一旦滲漏會造成珍藏物不可挽回的損失的使用場所和工業(yè)建筑倉庫、實驗室建筑，一旦滲漏就會造成嚴重災害的建筑等，均屬Ⅰ級設防，要求合理使用年限25年。Ⅱ級設防是大部分，為重要的建筑和高層建筑，如城市中較大型的公共建筑、重要的博物館、圖書館、醫(yī)院、星級賓館、影劇院、會堂、車站、大型廠房、恒溫恒濕車間、實驗室、別墅等，包括超過12層的高層建筑，合理使用年限為15年。Ⅲ級指一般建筑，包括一般的工業(yè)與民用建筑、普通住宅、一般辦公樓、學校、旅館等，合理使用年限10年。Ⅳ級為臨時永久建筑，如簡易宿舍、車間、計劃改建的臨時防水的建筑，合理使用年限定為五年。
根據(jù)防水等級的劃分，建筑的合理使用年限不同，即返修周期長短不同，所以其防水層設防層次也有區(qū)別，I級為三道以上，Ⅱ級為二道，Ⅲ級為一道。這充分體現(xiàn)了耐用年限的不同，使用周期長，肯定防水層用材要多。同時也與使用材料的材質相聯(lián)系，如Ⅲ級可選用的三氈四油防水，高聚物改性瀝青涂料、平瓦、油氈瓦在Ⅰ級防水工程中就不能作為一道主要防水層，這在上表中均有反應。
對屋面工程兩個國家規(guī)范中部分強制性條文不一致的質疑
我在修訂企業(yè)《屋面工程施工工藝標準》過程中，發(fā)現(xiàn)《屋面工程質量驗收規(guī)范》GB50207-2002與《屋面工程技術規(guī)范》GB50345-2004部分強制性條文不
統(tǒng)一，在執(zhí)行時易造成意見分歧，舉例如下：
1、《屋面工程技術規(guī)范》第3.0.1條：屋面工程應根據(jù)建筑物的性質、重要程度、使用功能要求以及防水層合理使用年限，按不同等級進行設防，并應符
合表3.0.1的要求。
表3.0.1屋面防水等級和設防要求
項 目
屋面防水等級
Ⅰ級
Ⅱ級
Ⅲ級
Ⅳ級
建筑物類別 特別重要或對防水有特殊要求的建筑
重要的建筑和高層建筑 一般的建筑 非永久性的建筑
防水層合理使用年限 25年 15年 10年 5年
設防要求
三道或三道以上防水設防 二道防水設防 一道防水設防 一道防水設防 防水層選用材料
宜選用合成高分子防水卷材、高聚物改性瀝青防水卷材，金屬板材、合成高分子防水涂料、細石防水砼等材料。
宜選用高額物改性瀝青防水卷材、合成高分子防水卷材、金屬板材、合成高分子防水涂料、高聚物改性瀝青防水涂料、細石防水砼、平瓦、油氈瓦等材料。
宜選用高聚物改性瀝青防水卷材、合成高分子防水卷材、三氈四油瀝青防水卷材、金屬板材、高聚物改性瀝青防水涂料、合成高分子防水涂料、細石防水砼、平瓦、油氈瓦等材料。
可選用二氈三油瀝青防水卷材，高聚物改性瀝青防水涂料等材料。
注：(1、本規(guī)范中采用的瀝青均指石油瀝青，不包括燃瀝青和煤焦油等材料。
(2、石油瀝青紙?zhí)ビ蜌趾蜑r青復合胎柔性防水卷時，系限制使用材料。
(3、在Ⅰ、Ⅱ級屋面防水設防中，如僅作一道金屬板材時，應符合有關技術規(guī)定。
而為強制性條文《屋面工程質量驗收規(guī)范》第3.0.1條同一內容卻不是強制性條文。
2、《屋面工程質量驗收規(guī)范》第3.0.6“屋面工程所采用的防水、保溫隔熱材料應有產品合格證書和性能檢測報告，材料的品種，規(guī)范、性能等應符合現(xiàn)行國家產品標準和設計要求。”為強制性條文。而《屋面工程技術規(guī)范》第3.0.6條同一內容卻不是強制性條文。
3、《屋面工程技術規(guī)范》第4.2.1條“結構層為裝配式鋼筋砼板時，應用強度等級不小于C20的細石砼將板縫灌填密實；當板縫寬度大于40㎜或上窄下寬時，應在縫中放置構造鋼筋；板端縫應進行密封處理。”為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第4.1.3條相同內容卻不是強制性條文。 4、《屋面工程技術規(guī)范》第4.2.4條：“天溝、檐溝縱向坡度不應小于1％，溝底水落差不得超過200㎜；天溝、檐溝排水不得流徑變形縫和防火墻”。為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第4.1.4條中“„„；天溝、檐溝縱向找坡不應小于1％，溝底水落差不得超過200㎜”，卻不是強制性條文。
5、《屋面工程技術規(guī)范》第5.1.3條“卷材防水屋面基層與突出屋面結構（女兒墻、立墻、天窗壁、變形縫、煙囪等）的交接處，以及基層的轉角處（水落口、檐口、天溝、檐溝、屋脊等），均應做成圓弧。內部排水的水落口周圍應做成略低的凹坑。”為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第4.1.5條，相同內容卻不是強制性條文。
6、《屋面工程技術規(guī)范》第5.3.2條“每道卷材防水層厚度選用應符合表5.3.2的規(guī)定。 表5.3.2卷材厚度選用表屋面防水等級 設防道數(shù) 合成高分子防水卷材 高聚物改性瀝青防水卷材 瀝青防水卷材和瀝青復合胎柔性防水卷材 自粘聚脂胎改性瀝青防水卷材 自粘橡膠瀝青防水卷材 Ⅰ級 三道或三道以上設防 不應小于1.5㎜ 不應小于3㎜ 不應小于2㎜ 不應小于1.5㎜ Ⅱ級 二道設防 不應小于1.2㎜ 不應小于3㎜ —— 不應小于2㎜ 不應小于1.5㎜ Ⅲ級 一道設防 不應小于1.2㎜ 不應小于4㎜ 三氈四油 不應小于3㎜ 不應小于2㎜ Ⅳ級 一道設防 二氈三油 為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第4.3.6條相同內容卻不是強制性條文。
7、《屋面工程技術規(guī)范》第6.3.2條“每道涂膜防水層厚度選用應符合表
6.3.2的規(guī)定。 表6.3.2涂膜厚度選用表 屋面防水等級 設防道數(shù) 高聚物改性瀝青防水涂料 合成高分子防水涂料和聚合物水泥防水涂料 Ⅰ級 三道或三道以上設防 —— 不應小于1.5㎜ Ⅱ級 二道設防 不應小于3㎜ 不應小于1.5㎜ Ⅲ級 一道設防 不應小于3㎜ 不應小于2㎜
Ⅳ級
一道設防 不應小于2㎜
8、《屋面工程技術規(guī)范》第7.1.3條“剛性防水層與山墻、女兒墻以及突出屋面結構的交接處應留縫隙，并應做柔性密封處理。”為強制性條文，而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第6.1.6條相同內容卻不是強制性條文。
9、《屋面工程技術規(guī)范》第7.1.6條“剛性防水層應設置分格縫，分格縫內應嵌填密封材料。”為強制性條文，而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第6.1.4條相同內容卻不是強制性條文。
10、《屋面工程技術規(guī)范》第7.3.3條“細石砼防水層的厚度不應小于40㎜，并應配置直徑為4～6㎜、間距為100～200㎜的雙向鋼筋風片；鋼筋網(wǎng)片在分格縫處應斷開，其保護層厚度不應小于10㎜”。為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第6.1.5條相同內容卻不同強制性條文。
11、《屋面工程技術規(guī)范》第7.3.4條“防水層的分格縫應設在屋面板的支承端、屋面轉折處、防水層與突出屋面結構的交接處，并應與板面對齊”。為強制性條文。而《屋面工程質量驗收規(guī)范》第6.1.4條中有關內容卻不是強制性條文。
12、《屋面工程質量驗收規(guī)范》第7.1.5條“平瓦必須鋪置牢固。地震設防地區(qū)或坡度大于50％的屋面，應采取固定加強措施”。為強制性條文。而《屋面工程技術規(guī)范》第10.3.5條同類內容卻不是強制性條文。
筆者認為，以上列舉的12條中，第2條和第12條問題較大，因為這兩條已于2002年公布為強制性條文，而2004年新的《屋面工程技術規(guī)范》又不作為強制性條文，是否已將這兩條強制性條文降級？
《強制性條文》是技術法規(guī)，制訂、確認《強制性條文》是一項嚴肅的工作，望《強制性條文》的編制部門和管理部門做好統(tǒng)一協(xié)調工作，以便大家正確掌握和運用。
